世界經(jīng)濟發(fā)達國家為維護本國生態(tài)環(huán)境不受污染，紛紛制定與包裝有關的環(huán)保法規(guī)，依法管理包裝物的生產(chǎn)、流通和使用，減少廢棄物對環(huán)境的污染。一般各國立法多著重于三個方面：一是各類包裝容器的生產(chǎn)有法可依；二是禁止使用對包裝產(chǎn)品有害的包裝材料；三是制定各種包裝材料再循環(huán)使用的目標。各國包裝方面的立法有一個基本原則，即包裝生產(chǎn)和消費部門對其產(chǎn)品或商品造成的環(huán)境問題必須真正負起責任，這樣，政府就可以從宏觀上切實加強對廢棄包裝物的管理。
美國許多城市制定的法律，其主要內(nèi)容如下。
?增加包裝稅收與棄置費用。
?包裝廢料處理付以高額費用。
?包裝材料回收率到21世紀初，玻璃達到65%，廢紙達到40%。
德國1991年公布了包裝廢棄物限制法，到1995年，鋁、玻璃等包裝物的再循環(huán)比例達到90%，其他包裝材料達到80%。
我國包裝廢棄物的回收利用工作還停留在廢品回收的初級階段，與發(fā)達國家差距較大，廢棄物回收利用既無立法，也無統(tǒng)一規(guī)劃，與包裝有關的法規(guī)支離破碎地分散在食品衛(wèi)生法、出口商品法和環(huán)境保護法中。根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗，結合我國的國情，我國制定的相應法律應包括如下內(nèi)容。
?包裝制品的生產(chǎn)、流通及消費者各自承擔包裝廢棄物回收再生的責任，企業(yè)應承擔與其產(chǎn)品直接有關的包裝廢棄物處理費用，并對因產(chǎn)品包裝導致的環(huán)境污染負責。
?設置國家資源回收處理與綜合利用總公司，負責全國的廢棄物回收處理和綜合利用。
各主要城市設立廢棄物流通中心，負責廢棄物的回收、分類、分析、加T處理、運輸?shù)攘魍ɑ顒?，總公司和流通中心可采用民辦公助形式或股份制經(jīng)營方式。
?設立回收標志。凡委托廢棄物流通中心為本企業(yè)做廢棄物回收的，在其產(chǎn)品包裝上貼上回收標志。凡向我國進口產(chǎn)品的企業(yè)必須向總公司或中心交納廢棄物處理費以獲取總公司的回收標志。無回收標志產(chǎn)品包裝，在流通中給以適當?shù)南拗苹蛄P款。
?積極推行有償回收制度，禁止使用對環(huán)境有害的包裝材料，控制一次性包裝制品的生產(chǎn)和應用。
?制定我國中長期包裝廢棄物回收利用再循環(huán)的目標。
本文網(wǎng)址：http://www.xuefengshequ.com/article/2013131929357473.html
